如何定义非法经营？

非法经营行为的构成要求主观上以故意和营利为目的，且必须具备情节严重性，包括非法经营额、所得额、对国家造成损失和悔改等因素。刑事违法性与行政违法性一致，没有行政违法性就不存在刑事违法性。

法律分析

1、在主观上要求行为人必须是出于故意，且以营利为目的，对于因不知其为非法而进行非法经营且不以营利为目的的，不认为构成，而只能给予行为人以行政处罚。

2、在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪，而认定情节是否严重，应以非法经营额和所得额为起点，并且要结合行为人是否实施了非法经营行为，是否给国家造成重大损失或者引起其他严重后果，是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。

3、刑事违法性与其行政违法性是一致的、也就是说，非法经营者必然违反有关的工商法规、没有行政违法性就不存在刑事违法性。

拓展延伸

非法经营的法律界定及处罚措施

非法经营是指在未经合法注册或许可的情况下进行商业活动，违背了相关法律法规的规定。根据不同国家和地区的法律，非法经营的界定可能会有所差异。一般而言，非法经营涵盖了未经营执照、未缴纳税款、未遵守商业合同等行为。对于非法经营者，法律通常会采取一系列处罚措施，如罚款、吊销营业执照、刑事处罚等。此外，相关部门也会加强监管力度，加大对非法经营行为的打击力度，以维护市场秩序和公平竞争环境。

结语

非法经营行为的定性与量刑，需要综合考虑主观故意、营利目的、犯罪情节等因素。对于无营利目的的不知非法经营行为，应予行政处罚而非刑事追究。严重的非法经营行为应以非法经营额和所得额为基准，并结合其对国家造成的损失和后果，以及是否悔改等因素进行判断。刑事违法性与行政违法性一致，即非法经营必然违反工商法规。为维护市场秩序和公平竞争环境，相关部门应加大对非法经营行为的监管和打击力度。

法律依据

《刑法》第二百二十五条

违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：(一)未经许可经营法律、行规规定的专营、专卖物品或者其他买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行规规定的经营许可证或者批准文件的;(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证劵、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。